China bespreekt strengere partijdiscipline, Xi verstevigt greep op macht
| starnieuws | Door: Redactie
De Chinese president Xi Jinping loopt langs een erewacht bij zijn aankomst voor een ceremonie ter gelegenheid van de Dag van de Martelaren op het Tiananmenplein in Beijing, China. (Foto: Reuters) De politieke top van China is maandag begonnen aan een vierdaagse plenaire vergadering die in het teken staat van strengere discipline binnen de Communistische Partij. President Xi Jinping wil de controle op partijfunctionarissen aanscherpen en ervoor zorgen dat zij de besluiten van de centrale leiding daadwerkelijk uitvoeren. De bijeenkomst vindt plaats
De vijfde plenaire vergadering van het Centraal Comité van de twintigste lichting van de Communistische Partij loopt van 26 tot en met 29 oktober. Ongeveer 300 leden worden verwacht. De besprekingen vinden achter gesloten deuren plaats en worden nauwlettend gevolgd op aanwijzingen over de politieke koers van China en de toekomstige samenstelling van de partijleiding.
Volgens het Chinese staatspersbureau Xinhua heeft Xi bij de opening een werkverslag van het Politiek Bureau gepresenteerd en een ontwerpbesluit toegelicht over het verder versterken van het interne toezicht en het bestuur binnen de partij. Het document moet onder meer bijdragen aan een grotere bestuurlijke slagkracht, het voorkomen van zelfgenoegzaamheid en een voortzetting van de strijd tegen corruptie.
De Chinese president heeft herhaaldelijk gewaarschuwd voor functionarissen die zijn aanwijzingen ogenschijnlijk opvolgen, maar die in de praktijk tegenwerken. In een toespraak die voorafgaand aan de bijeenkomst door staatsmedia werd gepubliceerd, bekritiseerde hij onder meer ambtenaren die zich volgens hem voordoen als loyaal, maar intern weerstand bieden of hun eigen belangen vooropstellen.
De inzet van de vergadering gaat daarom verder dan het bestraffen van corruptie. De partijleiding wil ook de controle op de uitvoering van beleid versterken en functionarissen verantwoordelijk houden wanneer zij besluiten niet of onvoldoende uitvoeren.
Analisten verwachten onder meer strenger toezicht op overheidsuitgaven en grote projecten, een grotere inzet van technologie om misstanden op te sporen
Ook de militaire top onder druk
De zuiveringscampagne heeft eveneens de strijdkrachten getroffen. Verschillende hooggeplaatste militaire functionarissen zijn afgezet of onderwerp van onderzoek geworden. Daardoor staat ook de samenstelling van de Centrale Militaire Commissie, het hoogste partijorgaan dat toezicht houdt op de strijdkrachten, in de belangstelling.
Tijdens de plenaire vergadering kunnen wijzigingen in de militaire leiding aan de orde komen. Of er daadwerkelijk nieuwe benoemingen volgen, is nog niet duidelijk. De omvang van de onderzoeken en het vertrek van hoge functionarissen hebben vragen opgeroepen over de stabiliteit van de militaire organisatie en de gevolgen voor het functioneren ervan.
Volgens berichtgeving voorafgaand aan de vergadering wordt ook gekeken naar de gevolgen van de zuiveringen voor de samenstelling van het Centraal Comité. Een groot aantal leden is uitgevallen, terwijl anderen worden onderzocht. Analisten verwachten
Blik gericht op 2027
De bijeenkomst vindt plaats ongeveer een jaar voordat de Communistische Partij naar verwachting haar volgende nationale congres houdt. Daar wordt de toekomstige partijleiding bepaald. Xi zal naar verwachting proberen zijn positie als partijleider voor een vierde termijn te behouden.
De huidige besprekingen kunnen inzicht geven in de manier waarop hij de partij wil voorbereiden op die volgende leiderschapsperiode. Analisten verwachten vooral signalen over strengere interne controle, politieke loyaliteit en de uitvoering van centraal vastgesteld beleid. Grote personele beslissingen kunnen echter ook worden uitgesteld tot het partijcongres van 2027.
De vijfde plenaire vergadering heeft ditmaal een andere nadruk dan gebruikelijk. Een dergelijke bijeenkomst wordt doorgaans benut om de hoofdlijnen van het volgende vijfjarenplan
Economische druk
De politieke besprekingen vinden plaats terwijl China kampt met aanhoudende economische uitdagingen. De binnenlandse consumptie blijft zwak en de vastgoedsector verkeert al langere tijd in een crisis. Ook de gespannen economische en politieke verhoudingen met de Verenigde Staten drukken op de vooruitzichten.
De partijleiding wil dat haar besluiten op alle niveaus worden uitgevoerd, maar de omvangrijke controlecampagne brengt ook een bestuurlijke uitdaging met zich mee: hoe kan een partij met miljoenen leden effectief worden aangestuurd wanneer veel functionarissen onder onderzoek staan of uit hun functie zijn gezet?
De uitkomst van de vergadering wordt daarom niet alleen beoordeeld op eventuele nieuwe maatregelen tegen corruptie. Ook de vraag hoe Xi
in aanloop naar de verwachte herschikking van de Chinese top in 2027.
De vijfde plenaire vergadering van het Centraal Comité van de twintigste lichting van de Communistische Partij loopt van 26 tot en met 29 oktober. Ongeveer 300 leden worden verwacht. De besprekingen vinden achter gesloten deuren plaats en worden nauwlettend gevolgd op aanwijzingen over de politieke koers van China en de toekomstige samenstelling van de partijleiding.
Volgens het Chinese staatspersbureau Xinhua heeft Xi bij de opening een werkverslag van het Politiek Bureau gepresenteerd en een ontwerpbesluit toegelicht over het verder versterken van het interne toezicht en het bestuur binnen de partij. Het document moet onder meer bijdragen aan een grotere bestuurlijke slagkracht, het voorkomen van zelfgenoegzaamheid en een voortzetting van de strijd tegen corruptie.
Xi voert sinds 2012 een omvangrijke campagne tegen corruptie. Daarbij zijn duizenden functionarissen aangepakt, onder wie hoge partijleden en militaire leiders. De
campagne geldt volgens de Chinese leiding als noodzakelijk om de integriteit van de partij te bewaken. Analisten wijzen er echter ook op dat de maatregelen Xi’s politieke gezag versterken en de ruimte voor afwijkende standpunten binnen het partijapparaat beperken.
De Chinese president heeft herhaaldelijk gewaarschuwd voor functionarissen die zijn aanwijzingen ogenschijnlijk opvolgen, maar die in de praktijk tegenwerken. In een toespraak die voorafgaand aan de bijeenkomst door staatsmedia werd gepubliceerd, bekritiseerde hij onder meer ambtenaren die zich volgens hem voordoen als loyaal, maar intern weerstand bieden of hun eigen belangen vooropstellen.
De inzet van de vergadering gaat daarom verder dan het bestraffen van corruptie. De partijleiding wil ook de controle op de uitvoering van beleid versterken en functionarissen verantwoordelijk houden wanneer zij besluiten niet of onvoldoende uitvoeren.
Analisten verwachten onder meer strenger toezicht op overheidsuitgaven en grote projecten, een grotere inzet van technologie om misstanden op te sporen
en zwaardere gevolgen voor bestuurders die niet voldoen aan de prioriteiten van de centrale leiding.
Ook de militaire top onder druk
De zuiveringscampagne heeft eveneens de strijdkrachten getroffen. Verschillende hooggeplaatste militaire functionarissen zijn afgezet of onderwerp van onderzoek geworden. Daardoor staat ook de samenstelling van de Centrale Militaire Commissie, het hoogste partijorgaan dat toezicht houdt op de strijdkrachten, in de belangstelling.
Tijdens de plenaire vergadering kunnen wijzigingen in de militaire leiding aan de orde komen. Of er daadwerkelijk nieuwe benoemingen volgen, is nog niet duidelijk. De omvang van de onderzoeken en het vertrek van hoge functionarissen hebben vragen opgeroepen over de stabiliteit van de militaire organisatie en de gevolgen voor het functioneren ervan.
Volgens berichtgeving voorafgaand aan de vergadering wordt ook gekeken naar de gevolgen van de zuiveringen voor de samenstelling van het Centraal Comité. Een groot aantal leden is uitgevallen, terwijl anderen worden onderzocht. Analisten verwachten
daarom een relatief lage opkomst, mogelijk de laagste bij een plenaire vergadering sinds de dood van Mao Zedong in 1976. Dat blijft vooralsnog een verwachting; de definitieve opkomst is niet bekendgemaakt.
Blik gericht op 2027
De bijeenkomst vindt plaats ongeveer een jaar voordat de Communistische Partij naar verwachting haar volgende nationale congres houdt. Daar wordt de toekomstige partijleiding bepaald. Xi zal naar verwachting proberen zijn positie als partijleider voor een vierde termijn te behouden.
De huidige besprekingen kunnen inzicht geven in de manier waarop hij de partij wil voorbereiden op die volgende leiderschapsperiode. Analisten verwachten vooral signalen over strengere interne controle, politieke loyaliteit en de uitvoering van centraal vastgesteld beleid. Grote personele beslissingen kunnen echter ook worden uitgesteld tot het partijcongres van 2027.
De vijfde plenaire vergadering heeft ditmaal een andere nadruk dan gebruikelijk. Een dergelijke bijeenkomst wordt doorgaans benut om de hoofdlijnen van het volgende vijfjarenplan
vast te stellen. De aanbevelingen voor het Chinese vijfjarenplan voor 2026-2030 zijn echter al tijdens de vierde plenaire vergadering in oktober 2025 besproken. Ditmaal ligt de nadruk op het functioneren en de discipline van de partij zelf.
Economische druk
De politieke besprekingen vinden plaats terwijl China kampt met aanhoudende economische uitdagingen. De binnenlandse consumptie blijft zwak en de vastgoedsector verkeert al langere tijd in een crisis. Ook de gespannen economische en politieke verhoudingen met de Verenigde Staten drukken op de vooruitzichten.
De partijleiding wil dat haar besluiten op alle niveaus worden uitgevoerd, maar de omvangrijke controlecampagne brengt ook een bestuurlijke uitdaging met zich mee: hoe kan een partij met miljoenen leden effectief worden aangestuurd wanneer veel functionarissen onder onderzoek staan of uit hun functie zijn gezet?
De uitkomst van de vergadering wordt daarom niet alleen beoordeeld op eventuele nieuwe maatregelen tegen corruptie. Ook de vraag hoe Xi
de partij verder wil organiseren en voorbereiden op de leiderschapswisseling van 2027 zal de aandacht trekken. Een slotverklaring en nadere informatie over het ontwerpbesluit worden na afloop van de bijeenkomst verwacht.
| starnieuws | Door: Redactie
